31万人が避難所生活をした。東日本大震災では、岩手、宮城、 福島の3県で約41万人、全国合計では約47万人が避難所生活をした。阪神・淡路大震災で は避難所閉鎖までに6カ月を要し、東日本大震災では、避難所閉鎖まで岩手県で 収容避難場所（しゅうようひなんばしょ）とは、災害によって短期間の避難生活を余儀なくされた場合に、一定期間の避難生活を行う施設のことを指す古い用語。 現在では災害対策基本法に用語が定められ、指定緊急避難場所と呼ばれている [1] [2
手引き」では災害救助法に定められているように避難所開設期間を「7日間」として設定している。 02 長期化する「避難所」生活 しかし阪神・淡路大震災では、震災直後は30万人以上の人が避難所に避難し、震災1ヵ月後まで 20数 万人の. 避難所と避難場所の違いは？ 避難所 災害時の危険を回避するために一時的に避難する場所や、災害により住宅を失った場合に一定の期間避難生活をする場所があります。 具体的な施設としては、小中学校や公民館など公共施設が多くあります 避難所開設・運営の つの基本方針 3 過去の災害事例から，発災直後には，住民自治による迅 速な取組が重要。行政は，市職員の被災，行政機能の低 下や人命救助等の応急措置の実施などにより，3日間は地 域に入ることが困難 1. 避難所開設・運営マニュアル ≪ 本 編 ≫ 本マニュアルは、発災直後にどなたでも避難所の開設を行えるようになる ことを目的とし整備したものです。本マニュアルを読み進めていきながら、避 難所を開設・運営してください き」では、災害救助法に定められているように避難所開設期間を「7日間」として設定している。 02 長期化する「避難所」生活 しかし阪神・淡路大震災では、震災直後は30万人以上の人が避難所に避難し、震災後1ヶ月後まで は、20 数.
避難所開設・運営ガイドライン 松 本 市 平成25年7月 3 日 30分 3時間 3・3・3の法則とは・・・ 大規模災害の発生から避難生活に至るまで の過程で、 どのような行動をとるべきかを 時系列に示したもの 30分・・・自ら、家族の身の安全の確 開設期間が3日以上で、かつ、一定期間以上の避難所生活を要する避難所開設・運営 【長期避難所を開設する事例】 ・市内で大規模な河川氾濫や土砂災害が発生し、市内で相当数の床上浸水が発生するとともに、一部地域で家屋の流出・倒壊が発生していると 1 熊本地震における避難所開設・運営に関する実態～行政職員の対応を中心に～ （一財）消防防災科学センター主任研究員 小松幸夫 1．はじめに 平成28年熊本地震では、最大避難所数が 855箇所、最大避難者数が 183,882 福祉避難所開設運営マニュアル作成手順書 （Ver0.0） 改定履歴 改定年月日 改定内容 備考 H30. . 初版 改定について 本マニュアルについては、尼崎市と福祉避難所設置運営の協定を締結している社会福祉施 設等からの意見を受けて、災害時における対応などを協議の上、適宜 改定 を行います 指定避難所 豪雨や地震等で被災し、一定期間避難生活を送る必要が生じたときのために、小学校など市内230か所の施設を指定避難所として指定しています。 お近くの指定避難所を確認しましょう。⇒「指定避難所・福祉避難所一覧
避難所開設、本来は7日以内 行政の裁量で延長 2013/3/1付 情報元 日本経済新聞 電子版 [有料会員限定] この記事は会員限定です。 電子版に登録する. 3 Ⅱ 避難所開設前 通常の避難所開設準備に加え、感染対策に必要な準備や手順を以下のとおり実施しましょう。 1 避難場所の確保 指定避難所以外の施設を分散避難の候補地として確保 ・私有車の避難に備え、指定緊急避難場所の活用や大きな駐車場を持つ施設を確 避難所到着時に速やかに避難所職員等に申し出ること。 避難所は、町があらかじめ指定している施設で、災害発生時に町長が開設・管理・運営 し、被災者に安全と安心の場として提供するもの 4 設置期間 災害救助法及び「災害時の福祉避難所の開設と運営に関する協定書」では福祉 避難所の設置期間は，原則として災害発生の日から起算して7日以内としていま すが、災害の状況等により延長する場合があります
避難所運営マニュアルについて 災害時における避難所の開設や運営は，原則として施設管理者の協力のもと市職員が行うことになりますが，大規模な災害が発生し，避難生活が長期化する場合は，市職員，施設管理者，地域住民及び避難者が一体となり，避難所の運営を行います めて重大な災害時において学校に避難所が開設された 場合、教職員が原則として、避難所運営業務に従事で きることとし、この期間は7日以内を原則とする。」 ※詳しくは「学校防災マニュアル（平成24年度改訂版） P64～65参 （開設期間） 第9条 福祉避難所の開設期間は、災害発生の日から7日以内とする。 ただし、災害の状況により、期間を延長する必要がある場合は甲乙で協議す るものとし、甲は当該協議結果に基づき、福祉避難所使用許可期限延
2 福祉避難所開設準備基準＜施設独自基準＞ ある自治体では、福祉避難所は災害発生の数日後に開設準備が整い区の決定により開設することになっています。しかし、数日経ってからの開設では遅く、要請を受けてから開設準備をする. 大牟田ひとめぐり編集部です、こんにちは。現在大牟田市に大雨・洪水警報が発表されています。開設されている自主避難所に関するお知らせです。被害状況についてはこちら2020年7月6日〜7日にかけて大雨の予報気象庁の発表. 1 一時避難場所 Ⅰ．避難所設置・運営の基本方針等 1．避難所開設・運営の基本方針 避難所開設までは市職員及び教職員等が対応することとなりますが、その後の運営 は、自主防災組織等が主体となります。 市は、避難所の運営に関し、役割分担を明確化し、被災者に過度の負担がかから 発災から一定期間は避難所運営の協力を可能な限り行わざる得ないことが予想され、 避難所の開設・運営を迅速に行う訓練が重要になります。 すでに配布しております「避難所開設マニュアル」に加え、本マニュアルでは、.
名古屋市では、新型コロナウイルスなどの感染症に対応した避難所運営がなされることを目的とし、指定避難所運営マニュアル 新型コロナウイルス感染症対策編（第1版）を作成いたしました。コロナ禍に対応した避難所を開設運営し
4 開設期間 災害救助法に基づき、原則として災害発生の日から最大7日以内を開設期間とする。大規模災 害のため、期間内での福祉避難所の閉鎖が困難な場合は、施設管理者と協議したうえで、必要 開設期間の長期化（職員の介護負担が増大）13），⑤ライ フラインや物資の不足（発災後数日は生活必需品が得ら れない）⑥福祉避難所開設施設の人手不足（通常業務 + αの余力がない，道路寸断等により通勤不可）12）14）15 指定避難所運営マニュアルは、災害発生時に迅速に指定避難所を開設し、円滑に指定避難所を運営することを目的に作成された手引き書です。指定避難所運営マニュアルは各指定避難所に保管してあります。平成28年4月に起きた熊本地震の教訓を踏まえ、平成30年1月に改正を行いました 震災時避難所の円滑な運営を行うことで、また、避難所開設が長期間となっ てしまう場合には秩序ある運営を行うことで、避難生活の負担を少しでも軽 減できればと考えています。目 次 第1 震災時避難所とは.
避難所開設、運営マニュアル ダイジェスト版 避難所の開設・運営は、役員さんだけが頑張り過ぎて疲労しない よう、避難者全員が協力することが大事です。 避難所担当職員や施設管理者は、事前に敷地内・施設内の区割
避難所開設の基準は次のとおりです。 地震災害時 さいたま市に震度5弱の地震が発生した場合は、必要と判断される避難場所を、震度5強以上の地震が発生した場合は、全避難所を開設します。 風水害その他の災害
第4 救助の程度、方法及び期間に関する事項 救助の程度、方法及び期間については、一般的には、次により取り扱うこととしているが、 この取扱いはあくまでも原則的な考え方であり、硬直的な運用に陥らないように留意する 開設期間は原則として災害発生の日から最大限7日間で、延長は必要最小限の範囲にとどめる。運営にあたる人材は、その多くを地域内のボランティアによって確保する必要がある。福祉避難所は、地域や生活圏のコミュニティを重視した身 難所） （福祉避 川崎市二次避難所 アル ）マニュ 開設・運営（基本 2017年（平成29年）3月 川 崎 市 めに はじ て につい ュアル」 基本）マニ 開設・運営（ 難所） （福祉避 難所 二次避 「川崎市 年度に本市と施設管理者（社会福祉 7 1.
宇都宮市避難所開設・運営ガイドライン 避難所運営委員会の業務 避難所運営委員会2 避難所運営委員会の業務1 実施 時期 展開期 定例会議の開催 避難所内の状況を把握し、相互の意 交換を いながら、避難所の運営 に必要なことを決めるため、毎 、定例会議を開催する 避難所開設状況 災害対策基本法において、災害種別ごとに避難者が切迫した災害の危険から逃れるための「指定緊急避難場所」と災害が発生した後に避難者が一定期間滞在し、その生活環境を確保するための「指定避難所」を明確に区分し、それぞれを指定しています （避難所開設・運営訓練等） 第10条 甲または避難所運営委員会が実施する避難所開設・運営訓練等について、乙は、事業 に支障のない範囲で、甲に協力するものとする。 （協定期間
指定避難所 避難所の開設期間は、災害救助法により7日以内とするが、災害の状況により延長します。 避難所は、災害の状況等を判断し、必要最小限の設置とします。 災害の状況により、崖崩れや浸水などの恐れがある時は、その避難. 1福祉避難所設置 運営に関するマニュアル等の作成 2 福祉避難所の指定・整備の推進 3 福祉避難所の設置・運営にかかる訓練等の推進 資 料 既往災害での福祉避難所の設置・運営に関連する事
2－2 避難所の開設期間 避難所の開設期間は、原則として、災害発生の日から7日以内とします。 ただし、被害状況が深刻でライフライン等の復旧が遅れるなど、避難所生活が長期化す 1.2 福祉避難所の開設期間 29 2 福祉避難所の運営体制の整備 30 2.1 福祉避難所担当職員の配置、要援護者班の設置 30 2.2 福祉避難所の運営体制の整備、活動支援 31 3 福祉避難所における要援護者の支援 33 3.1 福祉避難所. 第7条 避難所施設利用時に、避難者等に損害が発生したときは、甲乙協議の上対応を検討する ものとする。 （開設期間） 第8条 避難所の開設期間は､ 危機事案発生の日から7日以内とする｡ ただし、状況により期 随時更新【令和2年7月豪雨災害】被災ペット 避難所開設・支援物資情報など | 夜空の輝き夜空の輝き 人も他の生命と同じ自然の一部なだけ。共存してお互いが生かしあう世界に戻さないといけません 避難所開設期間中、地区公民館は施設利用（貸出し）を中止しております。 ・期間 令和2年7月6日?避難所閉設まで（予定） ・場所 中央地区公民館、勝立地区公民館、吉野地区公民館、三池地区公民館、手鎌地区公民館 なお、三川.
台風シーズンを前に田辺市は、新型コロナウイルスに対応した避難所の開設・運営方法をわかりやすく解説した動画を作製、全部署で共有した。6. 当部署・責任者・目標期間を決め、今から事前準備を始めることが、住民・職員の命を守るために必要であ る。参考になる資料を載せているので合わせてご確認いただきたい。 表 1 福祉施設での福祉避難所開設に向けて事前に検討すべ 避難所開設期間中については、地区公民館での図書貸出しを中止します。 ・期間 令和2年7月10日～避難所閉設まで ・場所 勝立地区公民館、吉野地区公民館、三池地区公民館、手鎌地区公民館 なお、三川地区公民館・駛馬地区公民 館. 及び避難所開設・運営においては、行政責任のもと原則として住民主体の行動が基本とな ります。みんなの命を大切に、知恵を出しあい、地域で助け合いましょう。 避難所生活の長期化を想定し、学校（授業）の再開など避難所施設
4 第2章 避難所の開設 1 開設と営体制 避難所の開設は、避難所担当職員が、施設職員等の協力を得て行う。 避難所の開設期間が、中長期になる可能性もあるため、開設初期の段階から 徐々に自主防災組織や行政区の役員等、避難. 福祉避難所開設と避難者移送の流れ 災害発生時，まずは身の安全の確保を最優先に，市が開設する避難場所等に避難してください。 指定避難所で，保健師等が避難者の健康状態等を確認し，福祉避難所への移送について検討します。. 宇都宮市避難所開設・運営ガイドライン 様式集 1 避難所簡易点検リスト 応急的に避難所を使 するための点検です。施設に少しでも危険を感じたら使 を控えましょう。 確認者の安全を第 とし、建物が明らかに危険な場合は実施しないでください 避難所の運営についてのQ＆A Q1．市の指定避難所開設にあたっての基本的な考え方は？ A 市では、非常時において、「市立の地区公民館」や「小中学校」等の指定避 難所を避難が長期化する場合にも継続して開設する「生活する避難所」とし
はじめに 大規模地震等の災害が発生した場合、住宅の全半壊やライフラインの途絶などによ り多くの市民が避難を余儀なくされ、避難所に避難します。しかし、休日や夜間における大規模地震では、避難所担当の職員や施設管理者の
医療支援編(避難所編)藤田 俊夫 (長岡赤十字病院)はじめに 地震，水害等の大きな自然災害においては，多くの被災者が長期間の避難所生活を余儀なくされる．多くの場合，地域の学校の体育館や公民館などに避難所が設置される．しかしその避難所も多くは，寒く，騒がしく，プライバシーも. 避難所運営に必要な様々な活動を円滑に行うため、避難所では、市職員（区対策部民生 班）、施設管理者、地域住民（避難者）が情報を共有しながら、相互に連携して各種活動 避難所状況報告書（第1報 t18 ページ参照）により市町村災害対策本部へ避難所開設の報告 をする 避難所が開設されたことをホームページ防災行政無線防災メール等で住民に周知広報す る 3 避難者の受入れ 4 市町村災害対 避難所開設準備・開設 自治会単位の安否確認終了 要配慮者への対応終了 (緊急入所、二次避難所) 1週間を目処に安否確認終了 避難所の安定化 ー 地域住民の対応（例） ー ー 行政・施設管理者等の対応（例） ー 災害発
福祉避難所 準備 展開期 3日～2週間程度 福祉避難所を開設し，運営をはじめます。避難所内外の衛生環境が悪化する恐れが高く，また，物資等の円滑な入手が困難なことが予想される時期です。福祉避難所 開設 初動期におけるフロ ・京都市福祉避難所運営ガイドライン（平成29年3月改定） 事前準備の推進を目的とした「平常時の取組」と，いざという時の福祉避難所運営に必要な「災害時の取組」で構成し，福祉避難所の開設から撤収までに必要な情報を時系列で掲載しています いう。）が被災状況等から必要と断した場合に開設する。 2）避難生活施設の開設期間 避難生活施設の開設期間は、ライフラインの復旧及び被災者が一定の生活を再 開できるまでを目途とする。計画では7日間となっている。 3）避 ける避難所訓練や検討会等を通じて進め、避難所の開設･運営をできるだ け円滑かつ効率的に行えるよう取り組んでいきましょう。 市原市は、地震においては市内の震度が5弱以上を記録した場合、